設為首頁 加入收藏
  您所在的位置:首頁 > 廉政教育 > 以案說紀 > 正文
藏不住的“鵝把戲”
來源:中國紀檢監察報 日期:2019/4/30 14:32:08  93

治理太湖水質是國家開展的一項重要環保惠民工程,江蘇宜興一干部卻利用畜禽退養拆遷評估之權從中渾水摸魚,

兩年瘋狂斂財近300萬元——

藏不住的“鵝把戲”


  江蘇省宜興市屺亭街道畜牧獸醫站,一直是常人眼中的“清水衙門”。而當它突然擁有畜禽退養拆遷評估大權后,一時間就變得“門庭若市”。

  2016年,為了治理太湖水質,宜興市啟動全市范圍禁養區、限養區內畜禽退養拆遷工作。而屺亭街道負責牽頭這項工作的畜牧獸醫站站長薛戰偉順理成章當上了負責人。

  一些“腦子活絡”的養殖戶,為了多從拆遷補償中攫取利益,一時間紛至沓來圍著薛戰偉,邀請他上門“多指導”“多關心”。

  在一次次推杯換盞中,在一聲聲恭維請托中,薛戰偉的心態徹底發生了變化。面對千載難逢的“發財機會”,他怎能忍心“失之交臂”?!

  對金錢的渴望,對法紀的“無畏”,讓他走上了瘋狂斂財之路。

  審核“放水” 初嘗“甜頭”

  多則上百萬、少則幾十萬的畜禽退養拆遷補償資金,都要經薛戰偉評估、審核、驗收。自從街道讓他負責拆遷后,他的權力變大了,接受的吃請也開始多起來。

  起初的時候,薛戰偉也是非常小心,連拿別人兩條香煙也是擔驚受怕的。

  然而有一次吃請,卻成了他心理變化的轉折點。2016年年初,退養拆遷工作剛剛啟動,養殖戶趙某為了請薛戰偉照顧他,在宜興城里豪華飯店盛情請客,席間薛戰偉喝了不少酒,飯后趙某還給了他5條中華煙。

  他本想不要的,但一想到身邊的有錢人,今天買這個,明天買那個,于是他就坦然地收下了。那次飯局后,他的膽子一步步被撐大了。這時債務纏身的宜興中紅農場主周紅妹找上門來。

  周紅妹三番五次主動邀請薛戰偉上門“指導”。剛開始時,薛戰偉因為她“口碑不好”,不想和她有過多交往。但周紅妹緊盯不放,時不時安排兒子給他送上香煙、土特產,并不斷發出“指導”邀請。最終,在周紅妹的“執著”邀請下,薛戰偉同意了上門“指導”。

  此后多次飯局,讓二人關系日益加深,周紅妹與薛戰偉之間的稱呼也悄然發生了變化,“阿姐”“老弟”相稱,讓他們緊緊地捆綁在逐利的戰車上。

  2016年9月的一天,一次酒酣耳熱之后,周紅妹把“買進菜鵝,充當種鵝,請他評估時‘幫忙’”的想法和盤托出。同時,為了能讓薛戰偉答應幫忙,周紅妹向他提出借她25萬買菜鵝,她會按照“10萬本金5萬利息”的標準,付他利息。對此,早已把周紅妹當做貼心人的薛戰偉欣然點頭同意。

  后來,周紅妹從外地買回了5000多只菜鵝。評估的那天,薛戰偉心照不宣,大筆一揮評估為:種鵝,享受200元一只的補償價。從菜鵝到種鵝,一字之差,就給國家造成100多萬元的損失。

  “無中生有” 貪心盡顯

  初嘗與周紅妹合作帶來的“甜頭”,更享受著眾人“追捧”下的愜意。此時,薛戰偉的“胃口”變得越來越大,對金錢強烈的占有欲望,已經讓他把黨紀國法拋到了九霄云外。

  中紅農場評估結束沒過多久,薛戰偉竟主動與周紅妹聯系,商議把農場里未處理的鵝及部分設施轉移到其它地方,再以該農場職工張某的名義,上報申請畜禽退養拆遷補償。

  “弄到補償款扣除成本,我們五五分!”薛戰偉對這位“阿姐”提出的利益分配方案頗為滿意。

  隨后,他們分頭行動。薛戰偉利用職務上的便利,將本不是養殖戶的張某作為畜禽退養拆遷戶上報列入拆遷名單。周紅妹則在薛戰偉物色的地塊上安排工人搭建棚舍、設置圍網,不僅把中紅農場已經獲得補償的鵝運來充數,而且還從外地加急購進了700余只菜鵝。

  在很短的時間內,一個“養殖場”從無到有,“鵝把戲”對于薛戰偉來說已經易如反掌,輕松“倒騰”出一個,再由自己“評估”后,立即一拆了之,萬一將來事發也難查,這個“精妙絕倫”的方案,讓薛戰偉不費“吹灰之力”就拿到了16萬元。

  妻子規勸 執迷不悟

  當薛戰偉貪欲的藤蔓肆意瘋長時,他正直的妻子看出了端倪。經常提醒他,要遵紀守法,不能拿不該拿的東西。

  薛戰偉只是口頭答應,斂財的腳步卻一刻沒有停歇。一次,妻子無意中發現了家里房間飄窗下藏著的30萬元現金。

  在妻子嚴厲的質問下,他講出了部分實情。妻子氣得掄起一巴掌,狠狠打在薛戰偉的臉上,并大喊“你去把錢退給人家,把問題跟單位講清楚!”

  薛戰偉自知理虧,只好滿口答應:“我去處理,我去處理,我再也不犯這樣的錯誤了!”

  可實際上呢,薛戰偉撈錢的戰車已經根本剎不住了。一邊是,為了躲開妻子的視線,他一拿到別人送來的錢,就立即通過自動存款機存入銀行;一邊是,對有求于他的養殖戶變本加厲、飛揚跋扈:養殖戶張某想要拆遷補償費150萬,薛戰偉一聽,“只要肯出錢,多補償不成問題”,張某立即奉上20萬元;養殖戶吳某因評估價格低跟薛戰偉鬧矛盾,他很不開心表示“不拆了,也不補償了”,并把手機一關,吳某只好親自找上門,許諾會給25萬元,他才放行……

  多行不義必自斃。2018年3月16日,薛戰偉因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權罪,被宜興市紀委監委立案審查調查并采取留置措施。一個月后,薛戰偉受到開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機關依法處理。

  經宜興市人民法院一審查明,2016年至2018年期間,被告人薛戰偉身為國家工作人員,伙同被告人周紅妹,利用薛戰偉職務上的便利,以欺騙手段共同侵吞政府補償款44.853萬元;薛戰偉利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人現金合計225.8萬元,依法判處其有期徒刑12年。

  ◎《中國共產黨紀律處分條例》

  第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  (記者 袁海濤 通訊員 徐錦華 高笑天)




以公權斂財必受嚴懲


  從菜鵝到種鵝,一字之差,“養殖場”從無到有,薛戰偉的“鵝把戲”連連登場,一個被常人視為“清水衙門”的小小畜牧獸醫站,何以變為紛紛爭搶的“香餑餑”?古人言,賄隨權集。從評估、審核到驗收都要由薛戰偉經手,手中擁有了畜禽退養拆遷評估大權后,權力空間的增大令其私欲迅速得到極大的膨脹,走上貪腐歧途,受到紀法懲處,實為咎由自取。

  薛戰偉的所作所為無疑也是違反《中國共產黨紀律處分條例》第二十七條的典型案例。與舊條款相比,該條款注重與《中華人民共和國監察法》的銜接,將原《條例》中的“貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪”修改為“貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為”。

  “畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。”內心喪失了對權力的敬畏,權力必然淪為謀取個人私利的工具,從貪念滋生到違紀違法僅一步之遙,薛戰偉在給國家和人民帶來損失的同時,自身也陷入違紀違法的深淵。

  “領導干部要心存敬畏。”沒有敬畏,權力觀就會扭曲,權力得不到約束,濫權、專權現象就會滋生。薛戰偉看不到手中權力的背后是責任與擔當,卻視其為千載難逢的“發財機會”,想盡一切辦法斂財,這是其權力觀扭曲的外在表現。梳理近年來貪腐官員案例不難發現,黨員干部手握權力為所欲為,把公權當成私器,無一不是從失去對權力的敬畏心開始的。

  心有所畏,行有所止。前有對黨紀國法之敬畏,后則無貪污腐敗之悔恨。能否正確運用手中權力,能否抵制誘惑、保持清廉,關鍵還是要看黨員干部內心的堤壩是否牢固、敬畏意識是否真正提升。不能正確認識手中權力從何而來,必然背離權力的本義,用不好手中權力,終究是搬起石頭砸自己的腳。(石順江)